入夏以來，遼寧多地持續(xù)高溫，“清涼經(jīng)濟(jì)”隨之升溫。從冰雪場館的反季運(yùn)營，到海濱、漂流景區(qū)的客流高峰，再到夜市冷飲、空調(diào)家電的熱銷，一系列與“清涼”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)消費(fèi)的重要引擎。新興業(yè)態(tài)的快速擴(kuò)張也帶來涉稅風(fēng)險(xiǎn)，如何讓“清涼經(jīng)濟(jì)”既火熱又規(guī)范？遼寧稅務(wù)部門以合規(guī)引導(dǎo)和精細(xì)服務(wù)破題，為夏日經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入“稅動(dòng)力”。

一、精準(zhǔn)施策，為“清涼業(yè)態(tài)”定制合規(guī)指引

針對“清涼經(jīng)濟(jì)”涉及行業(yè)廣、經(jīng)營主體多元的特點(diǎn)，遼寧省稅務(wù)局梳理了冰雪場館、水上樂園、冷飲餐飲、制冷設(shè)備銷售及租賃等細(xì)分領(lǐng)域的常見涉稅事項(xiàng)，編制《“清涼經(jīng)濟(jì)”稅務(wù)合規(guī)指引》。指引以案例形式明確發(fā)票開具、收入確認(rèn)、進(jìn)項(xiàng)抵扣、臨時(shí)用工個(gè)稅扣繳等操作規(guī)范，幫助納稅人從開業(yè)之初就系好“稅務(wù)合規(guī)扣”。

例如，對于季節(jié)性經(jīng)營的漂流、海濱浴場等個(gè)體工商戶，指引特別提示：預(yù)付卡銷售、線上平臺團(tuán)購券收入應(yīng)在實(shí)際消費(fèi)時(shí)確認(rèn)納稅義務(wù)；臨時(shí)雇傭救生員、售票員應(yīng)按勞務(wù)報(bào)酬預(yù)扣預(yù)繳個(gè)稅。稅務(wù)部門聯(lián)合市場監(jiān)管、文旅等部門開展專題培訓(xùn)，今年入夏以來已舉辦“清涼經(jīng)濟(jì)”稅費(fèi)政策輔導(dǎo)會(huì)12場，覆蓋經(jīng)營主體2100余戶。

二、上門服務(wù)，助力清涼產(chǎn)業(yè)輕裝前行

“多虧稅務(wù)干部上門講解，我們才知道自家冰雪館轉(zhuǎn)型承接夏令營、避暑研學(xué)也可以繼續(xù)享受體育場館房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免。”沈陽某冰雪運(yùn)動(dòng)中心財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王女士說。針對部分經(jīng)營者政策掌握不準(zhǔn)、操作不熟的問題，遼寧稅務(wù)系統(tǒng)組建“清涼稅管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入商圈、景區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展“一對一”走訪輔導(dǎo)。

在空調(diào)家電銷售旺季，稅務(wù)干部主動(dòng)提示商家：以舊換新、安裝服務(wù)、延保服務(wù)應(yīng)分別核算、適用不同稅率，避免統(tǒng)一開票造成從高計(jì)稅。在大連、營口等濱海旅游城市，稅務(wù)部門在熱門海灘設(shè)置“流動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)站”，現(xiàn)場解答個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除、電子稅務(wù)局操作等問題，并推廣“掃碼即辦”線上渠道，讓攤主、店主零跑動(dòng)就能辦好涉稅事項(xiàng)。

三、信用激勵(lì)，讓合規(guī)者享受實(shí)在紅利

遼寧稅務(wù)將納稅信用與“清涼經(jīng)濟(jì)”扶持政策深度掛鉤，對連續(xù)三年納稅信用A級的清涼產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅、銀稅互動(dòng)貸款等方面提供綠色通道。今年上半年，全省共有120余戶從事冷鏈物流、冷飲加工的企業(yè)通過“銀稅互動(dòng)”獲得信用貸款超過8000萬元，緩解了夏季備貨資金壓力。

針對少數(shù)企業(yè)因不熟悉政策導(dǎo)致的輕微涉稅違規(guī)行為，稅務(wù)部門積極落實(shí)“首違不罰”清單制度和說服教育、約談警示等柔性執(zhí)法方式，支持企業(yè)主動(dòng)糾錯(cuò)、合規(guī)經(jīng)營。一家連鎖冰淇淋店的負(fù)責(zé)人坦言：“剛開業(yè)時(shí)急著開票漏報(bào)了美團(tuán)收入，稅務(wù)人員發(fā)現(xiàn)問題后沒有直接罰款，而是輔導(dǎo)我們補(bǔ)充申報(bào)，現(xiàn)在每季度申報(bào)我們都心里有底。”

四、長效治理，護(hù)航清涼經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

“清涼經(jīng)濟(jì)”有季節(jié)性，稅務(wù)合規(guī)卻沒有淡季。遼寧稅務(wù)建立“清涼經(jīng)濟(jì)”稅情監(jiān)測機(jī)制，定期分析行業(yè)稅負(fù)、發(fā)票流向和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，對異常情況及時(shí)預(yù)警并推送提醒。在下個(gè)冰雪季來臨前，還將推出滑雪場、溫泉酒店等行業(yè)的專題合規(guī)模板，并拓展“稅法進(jìn)景區(qū)”“稅法進(jìn)夜市”常態(tài)化宣傳。

遼寧省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：促進(jìn)“清涼經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展，既要減負(fù)擔(dān)、優(yōu)服務(wù)，更要強(qiáng)合規(guī)、防風(fēng)險(xiǎn)。讓依法納稅、誠信經(jīng)營成為市場共識，這份“清涼紅利”才能消暑又長久，真正轉(zhuǎn)化為遼寧夏季消費(fèi)提質(zhì)升級的堅(jiān)實(shí)支撐。